Законодательство
Основные обязанности работодателя в рамках трудоустройства инвалидов
Александр Чумаченко,
юрист AEQUITAS
О том, что к инвалидам как социально уязвимой категории граждан необходимы особый подход и особое отношение, несомненно, знает каждый. Казахстан, как и многие другие страны, через свое законодательство устанавливает основные направления в обеспечении инвалидам такого особого отношения со стороны социума, а также минимальные гарантии, на получение которых имеют право инвалиды. Особые требования и условия установлены государством и применительно к труду инвалидов, но на практике не все работодатели знают свои обязанности в этой части. Поэтому рассмотрим основные требования законодательства в отношении труда инвалидов.
Квота на трудоустройство
Законом о занятости населения в качестве одной из мер социальной защиты от безработицы устанавливается квотирование трудоустройства отдельных категорий граждан. К таким категориям граждан относятся инвалиды, не имеющие медицинских противопоказаний для осуществления трудовой деятельности (т.е. те, кому осуществление трудовой деятельности не запрещено в принципе). Аналогичное требование содержится и в Законе о социальной защите инвалидов .
Квотирование заключается в установлении государством минимального количества рабочих мест, которые работодатели обязаны обеспечить для трудоустройства на них инвалидов. Квота устанавливается в процентном выражении от всего штата работников каждого конкретного работодателя, без учета рабочих мест на тяжелых работах, работах с вредными, опасными условиями труда (в квоте учитываются уже работающие у соответствующих работодателей инвалиды).
Общий размер квот (от 2 до 4 процентов) определен законодательством, но конкретные квоты по регионам для конкретных работодателей устанавливают местные исполнительные органы (акиматы). Например, акимом города Алматы принято решение об установлении следующих размеров квот рабочих мест для инвалидов:
- в организациях со списочной численностью работников от 50 до 100 человек – в размере 2% списочной численности работников;
- в организациях со списочной численностью работников от 101 до 250 человек – в размере 3% списочной численности работников;
- в организациях со списочной численностью работников свыше 251 человека – в размере 4% списочной численности работников.
Строго юридически работодатели, в соответствии с установленной квотой, в течение 6 месяцев со дня введения квоты (к примеру, по городу Алматы – с 17 ноября 2017 года) обязаны предоставлять рабочие места для трудоустройства инвалидов. Для выполнения работодателями обязательств по квоте местный орган по вопросам занятости населения формирует базу данных инвалидов, зарегистрированных центрами занятости населения и нуждающихся в трудоустройстве (которым выдаются направления для трудоустройства в рамках квоты в соответствующих компаниях). При этом выполнением квоты считается трудоустройство работодателями инвалидов на вакантные или предоставленные в рамках установленной квоты рабочие места, подтвержденное заключением трудового договора на срок не менее 6 месяцев, сведения о котором работодатели обязаны предоставить в центр занятости населения в соответствующем регионе по утвержденной форме.
Вместе с тем, следует иметь в виду, что требование о квотировании не применяется:
- к организациям, в которых списочная численность работников составляет менее 50 человек;
- к общественным объединениям инвалидов, а также организациям, где численность инвалидов составляет более 20% от среднегодовой численности работников;
- к организациям, находящимся на территории населенных пунктов, где отсутствуют безработные инвалиды трудоспособного возраста, не имеющие медицинских противопоказаний для трудовой деятельности;
- в предусмотренных законодательством случаях, когда определены особые условия поступления на службу, порядок назначения на должность.
Чтобы прочитать статью полностью, пожалуйста, авторизуйтесь или зарегистрируйтесь.