Законодательство
МФЦА versus национальное законодательство Республики Казахстан: учреждение и регистрация юридических лиц
(информация действительна по состоянию на 13 октября 2023 года)
Таир Культелеев,
руководитель филиала AEQUITAS в МФЦА,
руководитель сектора регистраций,
старший юрист юридической фирмы «AEQUITAS»
www.aequitas.kz
Инвесторы, рассматривающие возможность запуска своего бизнеса в Казахстане, всё чаще обращают внимание на привлекательные условия, предоставляемые Международным финансовым центром "Астана" (далее – "МФЦА").
За шесть лет деятельности финансового центра более 2000 организаций были успешно зарегистрированы в МФЦА.1 В большинстве случаев инвесторы выбирают для своих структур организационно-правовую форму создаваемого юридического лица – "частную компанию" (сокращенно "ЧК"), и частных компаний на текущую дату зарегистрировано уже 1 867.
Что касается количества зарегистрированных юридических лиц, созданных в соответствии с требованиями национального законодательства, то на текущую дату их 510 797, и доминирующей организационной формой среди них являются товарищества с ограниченной ответственностью (сокращенно "ТОО")>2.
Мы предлагаем сравнительный анализ процесса учреждения и регистрации ТОО и ЧК.
Казахстанская национальная юридическая фирма «AEQUITAS» основана в 1993 году. AEQUITAS входит в число лидирующих казахстанских фирм, признанных на мировом рынке юридических услуг. На протяжении многих лет ведущие рейтинговые издания Chambers & Partners, Legal 500, Who’s Who Legal относят AEQUITAS и юристов фирмы к числу наиболее рекомендованных в Казахстане.
Клиенты AEQUITAS – это компании ведущих секторов экономики из более чем 50 стран. Среди них крупнейшие международные корпорации, компании, представляющие всемирно известные бренды, банки и финансовые институты, с большинством из которых AEQUITAS сотрудничает долгие годы.
Юристы AEQUITAS регулярно привлекаются к разработке и реформированию наиболее значимых нормативных правовых актов, регулирующих рыночные отношения и осуществление коммерческой деятельности в Казахстане, что позволяет фирме не только быть в курсе потенциальных изменений в законодательстве, но и в определенной степени влиять на формирование «правил игры».
Контакты:
Адрес: пр. Абая 47, офис 2
г. Алматы, 050000
Республика Казахстан
Тел.: +7 (727) 3 968 968
E-mail: aequitas@aequitas.kz
Сайт: www.aequitas.kz
|
|
ТОО | Частная компания | ||
| Подготовительные действия | ||||
| Понятие. Выбор организационно-правовой формы |
ТОО – учрежденное одним или несколькими лицами товарищество, уставный капитал которого разделен на доли определенных учредительными документами размеров; участники товарищества с ограниченной ответственностью не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью товарищества, в пределах стоимости внесенных ими вкладов.3 Участники товарищества, не полностью внесшие вклады в уставный капитал, несут солидарную ответственность по его обязательствам в пределах стоимости невнесенной части вклада каждого из участников.4 |
Частная компания – это общество с ограниченной ответственностью, ответственность акционера (ов) которого ограничивается суммой (если таковая имеется), оставшейся неоплаченной по акциям, принадлежащим акционеру (ам).5 В ЧК должен быть, по крайней мере, один акционер. Ответственность акционера ограничивается суммой его инвестированного акционерного капитала. |
||
|
Вместе с тем, полагаем, что следующие положения гражданского законодательства Казахстана в отношении субсидиарной ответственности акционеров ЧК (как и участников ТОО) будут применяться как к участникам ТОО, так и к акционерам ЧК: в том случае, если участником ТОО либо акционером ЧК является юридическое лицо, оно будет нести субсидиарную ответственность по сделкам, заключённым ТОО/ЧК во исполнение указаний акционера/участника (п. 2 ст. 94 ГК РК6); в случае банкротства/ложного банкротства ТОО/ЧК по вине своего участника/акционера, последний несет субсидиарную ответственность по её долгам (п. 3 ст. 44 ГК). |
||||
| Выбор наименования | Фирменное наименование должно содержать наименование товарищества, а также слова "товарищество с ограниченной ответственностью" или аббревиатуру "ТОО" (в английском языке, как правило, употребляется "Limited liability partnership" и "LLP". |
Фирменное наименование, должно содержать наименование компании, а также слова "Limited" или аббревиатуру "LTD" (в русском языке "Частная компания" и "ЧК"). Допускается резервирование наименования на этапе регистрации (с учетом достаточной продолжительности срока регистрации). |
||
|
Наименование юридического лица не должно полностью или в существенной части дублировать наименование юридических лиц, зарегистрированных в РК (ст. 38 ГК РК). |
||||
| Определение адреса |
Местонахождение ТОО (юридический адрес) должно быть определено в пределах Республики Казахстан. |
Зарегистрированный офис ЧК должен быть в пределах границ МФЦА. Это должен быть «реальный офис»7, co-working пространство с возможностью приема корреспонденции, либо офис фирмы, оказывающей услуги по предоставлению юридического адреса и приема корреспонденции. | ||
| Заключать договор аренды либо получать гарантийное письмо от собственника для целей регистрации не требуется. | Необходимо заключить предварительный договор аренды либо получить гарантийное письмо от собственника. | |||
| В силу п. 1 ст. 39 ГК РК местом нахождения юридического лица признается место нахождения его постоянно действующего органа, а таким органом является исполнительный орган, что означает, что руководитель должен находиться по месту нахождения ТОО. |
Согласно разъяснениям МФЦА, руководителю не обязательно постоянно находиться по зарегистрированному адресу ЧК, однако если представителя ЧК не будет по указанному адресу, и МФЦА будет несколько раз безуспешно пытаться связаться с компанией, то может быть применена процедура Strike-Off (исключение из реестра). Вместе с тем для ЧК, которые занимаются регулируемыми видами деятельности, наличие руководителя по зарегистрированному адресу компании обязательно8. |
|||
| Определение структуры управления |
Структура управления в ТОО, как правило, двухуровневая: высший орган – общее собрание участников или единственный участник; исполнительный орган (единоличный и (или) коллегиальный). |
Структура управления структура управления в ЧК, как правило, трехуровневая: высший орган – общее собрание акционеров или единственный акционер; орган управления – совет директоров или директор; «исполнительный орган» – первый руководитель.9 |
||
| В ТОО могут быть созданы контролирующие (например, Наблюдательный совет) и ревизионные органы (например, Ревизионная комиссия). | Акты МФЦА не запрещают создание иных органов в ЧК. | |||
| Назначение директоров с указанием ФИО кандидата | Не применимо. | Для целей создания ЧК должен быть определен и назначен, как минимум, один директор с указанием ФИО. CEO может совмещать функции директора в одном лице. | ||
| Назначение первого руководителя (CEO) с указанием ФИО | Руководителем может быть гражданин РК или иностранный гражданин. | Руководителем может быть гражданин РК или иностранный гражданин. | ||
|
|
Для иностранца необходим ИИН. | Для иностранца необходим ИИН. | ||
| Разрешение на работу не требуется для первых руководителей и их заместителей при 100%-но иностранном участии в уставном капитале ТОО. |
Разрешение на работу не требуется для всех категорий работников.10 |
|||
| Рабочая виза нужна при фактическом нахождении в РК, за исключением граждан стран ЕАЭС. | Рабочая виза нужна при фактическом нахождении в РК, за исключением граждан стран ЕАЭС. | |||
|
|
Основные полномочия органов управления, в том числе первого руководителя (исполнительного органа) ТОО, предусмотрены в ГК РК и Законе о ТОО, а также в обязательном порядке излагаются в уставе ТОО. | Акты МФЦА не раскрывают исчерпывающе понятие "CEO" (Главный исполнительный директор), поэтому целесообразно подробно определить исчерпывающие полномочия данного лица в уставе ЧК и осуществить его назначение в соответствии с установленной процедурой. Это является неотъемлемой необходимостью, особенно с учетом обширных взаимодействий с государственными органами и банковскими учреждениями, для которых важно иметь дело с уполномоченным лицом, которое имеет право представлять компанию. | ||
| Определение секретаря компании (назначение на должность с указанием ФИО) | Не требуется. | Опционально для частных компаний (обязательно для публичных компаний). | ||