Нефтегазовый сервис
Сила в единстве. Актауская декларация о совместных действиях
Раушан Найзабаева
Что такое Актауская декларация?
Концептуальный проект развития казахстанского содержания, или «Актауская декларация о совместных действиях» был подписан в сентябре 2012 года национальной компанией «КазМунайГаз» и тремя операторами: «Тенгизшевройл», «Карачаганак Петролиум Оперейтинг Б.В.» и «Норт Каспиан Оперейтинг Компани Б.В.». Актауская декларация является выражением согласия компаний, не имеющим обязательной юридической силы, вырабатывать направления сотрудничества и принципы совместной работы по поддержке казахстанского (местного) содержания. Все эти годы операторы продолжают следовать документу.
Задача концептуального проекта – создать синергию, выработав единые механизмы для развития программ по развитию местного содержания всех операторов, инвесторов и государственных учреждений. В первую очередь, документ был нужен для того, чтобы у национальной компании и трёх операторов появилось основание открыто обмениваться нечувствительной и не конфиденциальной информацией, чтобы в дальнейшем развивать новые, совместные инициативы. При этом, документ не исключает права каждого самостоятельно разрабатывать стратегии развития местного содержания.
С тех пор как документ был подписан, операторы ежегодно разрабатывают План действий по Актауской декларации, на основе которого проводят рабочие встречи, форумы и отслеживают синергетический прогресс. Отраслевая рабочая группа, состоящая из представителей национальной компании и операторов, координирует свои усилия с министерством энергетики (ранее министерство нефти и газа), министерством индустрии и инфраструктурного развития (ранее министерство по инвестициям и развитию), министерством национальной экономики, а также с контрольными органами и неправительственными организациями, такими как Ассоциация «KAZENERGY», Ассоциация «АКСИИ» (Совет иностранных инвесторов при президенте Республики Казахстан).
Концептуальный проект по развитию казахстанского содержания не должен вступать в противоречие с соответствующими соглашениями о разделе продукции (СРП), с установленными в этих компаниях системами и процедурами управления и антитрестовским/антимонопольным или иным законодательством, или любыми другими законами, применимыми к одной или более сторон.
Что сделано?
За шесть лет работы Актауское соглашение доказало, что консолидированная работа дает синергетический эффект. Одним из самых первых и самых важных достижений стало то, что операторы определили и согласовали ТОП-10 товарных кодов для развития и локализации производства. И хотя отдельно по каждой товарной единице до сих пор казсодержание не высчитывают, для казахстанского бизнеса этот список – своего рода мини-дорожная карта для будущих проектов.